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保险业最大政策红利渐行渐近 定位现代服务业

    除了拓宽深度与密度,“新国十条”还跳出保险发展的老路,不再拘泥于行业自身,而在更加宏大的社会框架和经济秩序下发展。魏丽指出,未来保险业将在社会保障、灾害救助、农业发展、国家重大经济改革与发展、金融稳定和对外开放等多个领域发挥重要作用。

  7月初,国务院第54次常务会议审议通过了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(下称《若干意见》)。7月10日,保监会召开党委扩大会议,保监会主席项俊波表示,国务院常务会议审议通过《若干意见》),这是我国保险业发展历史上的一件大事,要以贯彻落实国务院常务会议精神为契机,努力开创保险业发展新局面。

  值得关注的是,会议中首次将保险业定位为“现代服务业”,指出加快发展现代保险服务业,能够帮助企业和群众对冲经营和生活中的风险、增强安全感,激发社会创造创业动力,有利于增加就业、促进经济结构优化、推进社会治理创新,可以一举多得。

针对如何加快发展现代保险服务业,国务院常务会议明确了五大方面:一是促进保险与保障紧密衔接,把商业保险建成社会保障体系的重要支柱;二是将保险纳入灾害事故防范救助体系;三是通过保险推进产业升级;四是运用保险机制创新公共服务;五是深化保险业改革开放。

真钱棋牌,摘要:近日,国务院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下称《意见》),业内称之为新国十条,这是2006年国务院发布《关于保险业改革发展的若干意见》的升级版本。时隔8年,国务院以顶层设计的方式,提出对保险业发展的新要求。对此,业内人士指出,...

  早在今年年初,项俊波就表示,正与国务院沟通,争取促成国务院发布《加快现代保险服务业发展意见》,最快将于今年7月出台。对比2006年版有“国十条”之称的《关于保险业改革发展的若干意见》,《加快现代保险服务业发展意见》被业内称为新版“国十条”。这是时隔8年,国务院以‘顶层设计’的形式,明确保险行业在经济社会中地位,将极大推动我国保险业的发展。

  回顾“国十条”颁布后的8年间,虽然我国保险业规模持续扩大,但行业发展最快的十年已经过去,最近几年来,保费增速和规模增加都呈现出放缓态势。经历金融危机的保险业,目前仍处于低谷期。究其原因,在这段时期内,保险业是在以人力和机构扩张为主导下更多地关注规模增长,忽视了“保障”这一保险的基本功能,而滋生出的理赔难、销售误导、推销扰民等行业乱象使得保险业也屡遭诟病。

据悉,新“国十条”涉及除保监会之外的发改委、财政部、国家税务总局[微博]、住建部、银监会、证监会[微博]等多个部门。新“国十条”将会是一个部门之间协商与妥协的“结果”。“国务院常务会议部署加快发展现代保险服务业的多项措施,将带来跨部委协作发展保险业的新预期。”国泰君安分析师赵湘怀指出。

    记者还注意到,“新国十条”在强调市场的同时,也重视政府的作用。《意见》指出:“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手。”对此,光大证券首席经济学家徐高在接受中国经济导报记者采访时指出,未来商业保险将依赖于市场的培育和市场秩序的形成而取得良好发展。政府在我国保险业发展的过程中也充分意识到保险风险管理的功能,未来国家发展和社会治理将更加重视保险的作用。同时,徐高强调,政府的角色在“新国十条”中有了明显的转变,政府在培育良好市场环境的基础上强调了引导、扶持和风险监管。对关系重大民生的保险业务进行扶持、对意义重大且基础薄弱的保险业务进行引导、对维护市场稳定和防范风险进行监管。

  《若干意见》对保险服务业发展目标明确。即到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,努力由保险大国向保险强国转变。保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为提高保障水平和保障质量的重要渠道,成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人。保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。

  针对如何加快发展现代保险服务业,国务院常务会议明确了五大方面:一是促进保险与保障紧密衔接,把商业保险建成社会保障体系的重要支柱;二是将保险纳入灾害事故防范救助体系;三是通过保险推进产业升级;四是运用保险机制创新公共服务;五是深化保险业改革开放。

新“国十条”是相对2006年发布的“国十条”,即《国务院关于保险业改革发展的若干意见》而言。“保监会的草案已经经历了反复论证和修改,9日召开的常务会议,应该意味着新‘国十条’有望近日发布。”一位接近监管层的人士表示。

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  中国证券网讯(记者 卢晓平)13日下午,中国政府网全文刊发了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)(简称若干意见),俗称“新国十条”。

  新“国十条”是相对2006年发布的“国十条”,即《国务院关于保险业改革发展的若干意见》而言。“保监会的草案已经经历了反复论证和修改,9日召开的常务会议,应该意味着新‘国十条’有望近日发布。”一位接近监管层的人士表示。

对于未来行业具体的发展方向,长江证券(4.49,-0.07, -1.54%)研报指出,“国五条”中,寿险业务高度定调“把商业保险建成社会保障体系的重要支柱”,强调保险承担的保障功能,涉及的保险业务包括寿险业务中商业养老健康保障计划、保险养老产业、保险健康产业、商业医疗疾病保险、小额保单等;产险业务重视非车险业务,支撑小微和新型经济体发展,包括巨灾保险、工程保险、信用保险和保证保险、出口信用保险、强制责任保险、治安保险等;险资运用方面将契合经济转型升级需要,强调投向城镇化、重大基础设施建设和棚户区、股票和债券市场等。

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  定位“现代服务业”

国务院7月9日召开常务会议,部署加快发展现代保险服务业。会议审议通过了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,并指出,保险业是现代服务业发展的重点,具有巨大潜力。 业内普遍认为,这或是即将出台的《加快现代保险服务业发展意见》(保险业新“国十条”)的前奏,而作为保险业发展的纲领性文件,新“国十条”将从多个方面为保险业带来新的发展机遇,其中最重要的意义就是,保险业将不再是狭义概念上的保险,而将会以一种全新的现代保险服务业的角色定位融入新时期的国家发展战略中。

    近日,国务院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下称《意见》),业内称之为“新国十条”,这是2006年国务院发布《关于保险业改革发展的若干意见》的升级版本。时隔8年,国务院以“顶层设计”的方式,提出对保险业发展的新要求。对此,业内人士指出,该《意见》的出台,明确了保险业在我国经济社会中的地位。

  2014年1月末,在2014年保险监管工作会议上,保监会主席项俊波就曾透露:“正与国务院沟通,争取促成国务院发布《加快现代保险服务业发展意见》,最快将于今年7月出台。这个新的保险业‘国十条’将对保险业下一步的发展起到很好的推动作用。”

有意思的是,会议上,国务院总理李克强还特别以刚在世界杯半决赛上获胜的德国队举例,称德国队取胜的优势是靠整体配合,借此强调“国务院部署加快发展现代保险服务业,绝不仅仅是给保监会下任务,各部门都要根据各自职能分工、协调配合,为整体服务”。

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